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“以前各個部門輪流來檢查，接待壓力大；現在多個部門聯合上門，一次就查清，我們能更專心搞經營了?！比涨?，太和縣一家企業(yè)負責人對當地正在推行的“綜合查一次”改革這樣評價。這項以“進一次門、查多項事、一次到位”為目標的監(jiān)管改革，正成為太和縣優(yōu)化營商環(huán)境、提升政府效能的創(chuàng)新實踐。

構建監(jiān)管 “一盤棋” 格局。改革的高效推進，離不開頂層設計的強力支撐。今年以來，太和縣成立了由縣委書記、縣長擔任“雙召集人”的高規(guī)格工作專班，29個縣直行政執(zhí)法部門同步建立專班，形成了上下聯動、協同推進的強大合力?？h委、縣政府主要領導多次聽取專題匯報，分管縣領導定期調度?？h專班不僅印發(fā)了《太和縣“綜合查一次”改革任務分工》，還創(chuàng)新采用“工作任務提示函”制度，已下發(fā)四期，確保改革方向不偏、力度不減。通過座談會、會商會、推進會等多種形式，改革在太和縣扎實落地見效。

劃定規(guī)范執(zhí)法“硬標準”。沒有規(guī)矩，不成方圓。太和縣通過精心編制各類清單，為規(guī)范執(zhí)法提供了清晰指引。在工作中，該縣已編制涉企行政檢查事項清單330項、檢查事項標準化清單194大項986子項，細致界定了“查什么”。同時，創(chuàng)新編制“綜合查一次”場景清單115項和配套工作指引90個，明確了“怎么查”。此外，該縣司法局開展全過程“伴隨式”執(zhí)法監(jiān)督，對縣城管局等9家單位進行實地督導，針對發(fā)現問題及時召開推進會反饋。改革不僅在于“綜合查”，更在于“精準管”和“減少擾”。該縣統一規(guī)范涉企檢查文書使用。多家單位推行分級分類監(jiān)管，對優(yōu)質企業(yè)“無事不擾”，對重點企業(yè)強化監(jiān)管。縣市場監(jiān)管局、衛(wèi)健委等單位在此方面成效顯著。科技監(jiān)管手段也在廣泛應用，以非現場監(jiān)管方式減少對企業(yè)正常經營的干擾。

企業(yè)獲得感持續(xù)提升。改革成效如何，數據最有說服力。今年7月，太和縣各單位入企檢查次數比去年同期減少238次，降幅顯著?！敖衲昝黠@感到檢查次數少了，但檢查更規(guī)范了?！边@是許多企業(yè)的共同感受。7月29日，阜陽市“綜合查一次”包保指導組對太和縣3家重點單位開展全面體檢后認為，該縣“綜合查一次”工作推進均衡，清單編制、文書使用完善規(guī)范，工作開展十分扎實。從公布69個檢查主體明確責任，到編制近千項清單規(guī)范內容；從3000余人次培訓提升，到科技賦能創(chuàng)新監(jiān)管方式，太和縣通過“綜合查一次”改革，正推動執(zhí)法資源從“分散式”向“集約化”轉變，執(zhí)法理念從“管理型”向“服務型”轉變，為市場主體營造出更加公平、透明、可預期的營商環(huán)境。